经过 Daniel P. Brunton., 卢卡斯一章, 和 斯蒂芬妮L.邮政

CEQA案例报告:了解发展司法景观 [一世]

在2018年3月15日发布的发表意见中, 不要将我们的公园v。圣地亚​​哥市加州上诉法院肯定了审判法院的判决,并坚持了圣地亚哥(该市)的决心,即无线通信设施(该燕赵风采20选5开奖结果)有资格获得CEQA下新的小型设施的分类豁免。总之,法院确定:

  • 如果原子能机构没有公开听证会或以其他方式为公众提供机会提出异议,则不需要耗尽行政补救措施。
  • 独立式实用程序可以在3级豁免下获得资格。
  • 对于申请CEQA豁免的位置例外,由燕赵风采20选5开奖结果影响的位置必须被指定为机构的危险或关键问题的环境资源。

请愿人是一个非营利性实体(请愿人)提出了不成功的请愿书,以便追求推翻开发批准和燕赵风采20选5开奖结果的使用许可证。请愿人认为,该市的决心在3级豁免下,该燕赵风采20选5开奖结果免于环境审查是错误的,因为作为独立效用,该燕赵风采20选5开奖结果不会有资格获得3级豁免。请愿人亦认为,即使该燕赵风采20选5开奖结果在3级豁免豁免中,也需要一个环境影响报告(EIR),因为外观异常和位置异常所申请。法院驳回了这些论点。

吸引力的背景

2014年6月,Verizon提起了一个申请来构建燕赵风采20选5开奖结果,是由35英尺高的人造树和一个专用公园的220平方英尺的设备外壳组成的无线通信设施。 2015年4月,该市确定该燕赵风采20选5开奖结果免于CEQA,因为该燕赵风采20选5开奖结果有资格获得3级分类豁免。请愿人呼吁这座城市的豁免决定,但市议会否认了这一上诉,确定该燕赵风采20选5开奖结果免于环境审查。该市随后批准了该燕赵风采20选5开奖结果的开发和使用许可证。请愿人提出了一份申请,要求推翻该市批准这些许可和豁免确定。审判法院裁定赞成城市,请愿人呼吁。

耗尽行政补救措施的例外适用

该市认为,请愿人的CEQA索赔被禁止,因为请愿人未能耗尽其行政补救办法;请愿人并未在行政上诉或提交给城市的材料中提出其论据。法院指出,CEQA的疲惫要求提供了一个例外,在其中没有公众审理或其他机会在燕赵风采20选5开奖结果批准之前提出这些反对意见。法院确定,记录中的任何内容表明,该市曾举行过听证会或为公众提供机会,以便在该市提出CEQA豁免通知之前提出异议。因此,法院认为,疲惫要求的例外适用于请愿人的CEQA论据。

燕赵风采20选5开奖结果在3级分类豁免范围内

请愿人认为该燕赵风采20选5开奖结果不适合3级豁免的含义或使用 - 这适用于新的小设施 - 因为该燕赵风采20选5开奖结果是一个新的独立实用程序,而不是城市填充的类型,3级豁免旨在免于CEQA审查。法院认为,该燕赵风采20选5开奖结果基于CEQA指南简单语言的简单语言授予3级豁免。该法院推出了虽然第15303条中列出的燕赵风采20选5开奖结果的资格化例子都没有直接申请,但该燕赵风采20选5开奖结果“更小”在第153033条中提供的一些例子。为支持该市的决定申请3级豁免,法院还引用了将3级豁免适用于城市财产的数百份电信设备盒的法律。

异常情况异常不适用

接下来,请愿人认为,即使该燕赵风采20选5开奖结果落在3级豁免中,也是不寻常的情况,因为有证据表明该燕赵风采20选5开奖结果会产生重大的环境影响。在建立异常情况的两种方法下,援引异常的缔约方必须:(1)证明这两个情况和由于这些情况而产生的重大环境效应,或(2)提供该燕赵风采20选5开奖结果的证据表明该燕赵风采20选5开奖结果将有一个证据重大环境影响。

请愿人认为,该燕赵风采20选5开奖结果在专业公园内的位置是一种不寻常的情况,该燕赵风采20选5开奖结果对美学和公园的用途产生不利的环境影响。申请第一种方法,法院确定,即使燕赵风采20选5开奖结果是一个不寻常的情况,请愿人未能证明重大的环境效果。法院在记录中讨论了证据表明该燕赵风采20选5开奖结果不会对环境产生重大不利影响,并指出请愿人没有挑战这一证据。然后,法院确定记录不支持结论,即该燕赵风采20选5开奖结果将对园区的美学或使用的“重大”不利影响。具体而言,法院发现,在照片前后表明该燕赵风采20选5开奖结果不会显着阻碍公园的观点,并且该请愿人没有证明该燕赵风采20选5开奖结果如何影响公园的美学或使用。根据这些相同的发现和原因,法院确定请愿人未能满足第二种方法。因此,法院得出结论,请愿人未能确立适用于该燕赵风采20选5开奖结果的异常情况。

位置异常不适用

最后,请愿人认为,位置例外 - 适用于可能影响指定,精确映射和由联邦,国家或地方机构根据法律审理的环境资源的燕赵风采20选5开奖结果 - 申请于燕赵风采20选5开奖结果,争夺燕赵风采20选5开奖结果在专用公园的位置是一个敏感和受保护的资源区域。法院确定,请愿人没有证据表明,该公园已被任何机构指定了该公园的“环境资源”的“环境资源”。法院得出结论,缺乏这样的名称击败了请愿人的论点,即所申请的位置异常。

处置

因此,法院肯定了审判法院的判决。该市的决心在3级别豁免下,该燕赵风采20选5开奖结果豁免CEQA审查,并随后批准该燕赵风采20选5开奖结果将立体。

  • 吉尔伯特·纳雷斯的言论意见,采取了主导大法官Richard D. Huffman,以及Judith L. Haller的正义。
  • 审判法庭:San Diego County的高级法院,案例No.7-2015-00026359-Cu-TT-CTL,Judith F. Hayes法官。

[一世] 加州法院关于加州环境质量法案(CEQA)相关案例的决定不仅会在加利福尼亚州影响业务,但在其他美国司法管辖区(例如,根据美国国家环境政策法案[nepa],尽管法定条款可能不同)。 Latham的案例摘要系列提供了一份公布和未发表的案件的全面档案,以跟踪CEQA和新法律发展的司法解释。