联邦能源监管委员会的估计新规则将提高蓄电资源参与组织批发电力市场。

经过 迈克尔·格子, 大卫e. pettit, 和 彼得提亚

发布原始提案后近一年半,联邦能源监管委员会(FERC或佣金)一致通过其最终规则令841-ON 蓄电式参与区域传输组织和独立系统运营商经营的市场 (存储规则)。储存规则是在2016年11月发布的拟议规则(仓库)发布的通知之后FERC的诉讼程序的高潮,其中FERC最初建议加强由区域传播运营的有组织能力,能源和辅助服务拍卖市场中的蓄电资源参与组织(RTOS)和独立系统运营商(ISOS)。

存储规则识别出蓄电资源的提高和成本竞争力(例如电池,飞轮,泵送 - 水电, 等等。)并旨在进一步为传统能源提供各种资源,以便参加组织批发电力市场。与此同时,委员会确定需要进一步的资料,了解RTO / ISO市场的分布能源资源(DERS)的市场参与相关的拟议改革。因此,委员会指示FERC工作人员于2018年4月10日至11日召开技术会议,以便在决定这些提案上采取哪些行动之前收集更多信息。

存储规则需要RTOS / ISOS建立参与模型

存储规则特别需要每个RTO / ISO来修改其关税以建立“由市场规则组成的参与模型,以认识到蓄电资源的物理和运营特征,促进他们参与RTO / ISO市场。”[1] 通过“参与模式”,FERC是指RTOS / ISOS专门针对某些类型的资源创造的关税条款,其具有来自其他市场参与者的独特疗法的物理或运营特征。 [2] 在存储规则下,这些参与模型必须:

  • 确保使用参与模型的电存储资源有资格提供资源在技术上能够提供RTO / ISO市场的所有容量,能源和辅助服务
  • 确保使用参与模型的电存储资源可以被派遣,并且可以将批发市场清算价格设置为批发卖方和批发买方,与现有的市场规则一致,当资源可以设置批发价格时
  • 通过竞标参数或其他手段来占电存储资源的物理和操作特性
  • 建立最小尺寸要求,参与不超过100千瓦的RTO / ISO市场
  • 要求从RTO / ISO市场销售权力到电存储资源,该资源随后转回这些市场,处于批发地区边际价格(LMP)[3]

2018年3月6日在联邦登记册上出版储存规则后,RTOS / ISO将有270天,提交与FERC的拟议关税修订,然后额外365天才能执行修订。[4]

电存储资源定义的范围

在存储器中,最初提出的FERC以定义电存储资源“无论其中[IT]位于电气系统上,并且在定义中包含这些资源,”资源是否位于州际网格上或者上分发系统。”[5] 在存储规则中,委员会选择从定义中删除第一短语,同时仍包含“位于州际传输系统上的电存储资源,在分发系统或仪表后面。”[6]

在这样做时,委员会的目标是“杀死[e],市场规则不会为任何特定的蓄电技术设计,”同时,确保RTO / ISO市场规则“占独特的蓄电资源的物理和运行特性,即它们双向能力向电网注入电网并从中接收能量。“ [7] 委员会专门指出,将能源注释回电网以参与RTO / ISO市场的电力储存资源正在从事州际公路批发销售,这在联邦权力法下的FERC在FERC的独家管辖范围内。[8]

因此,委员会拒绝将该定义扩展到仪表后面的资源,这些资源根本不会将电能注入电力。这适用于它们在物理上无法做到这一点或“合同禁止”通过与分配效用的任何互连协议来做。[9]

最小运行时间要求

在一些RTO / ISO容量市场中,参与资源必须满足最小的运行持续时间。例如,在纽约ISO管理的能力市场中,有四小时的最低运行时间要求。这种最小运行时间要求对于电存储资源可能是有问题的,这通常是能量有限的。例如,10 MW电池电池电量为20兆瓦的电池,其全容量为10 MW仅需两个小时。

认识到这一限制及其作为参与RTO / ISO容量市场的障碍的潜力,在存储NOPT中,允许蓄电资源提供少于其铭牌容量(称为排名)以满足最小运行 - 提供能力或其他服务的时间要求。这适用于额定容量值仍然符合必须在适用的RTO / ISO日 - 前方能源市场中提供能力义务的能源数量。[10] 在前面的10 MW / 20 MWWH电池的示例之后,这将意味着电池可以将其容量降低到5 MW以满足四小时最小运行时间要求。

在存储规则中,委员会在很大程度上采用了这一提议。然而,为了回应评论,委员会澄清说,该规则不豁免参与RTO / ISO能力市场的蓄电资源,从满足这些市场的绩效指标和标准,如最低运行时间要求,适用于其他参与资源。[11] 委员会还承认了“蓄电资源的额定容量价值可能与必须提供到日前能源市场的能量数量”但旨在“提供每个RTO / ISO的灵活性使用其现有的必须提供的数量规则或根据需要修改现有规则。“[12]

即将到来的技术会议

在储存NOPT,FERC拟采取行动,去除RTO / ISO市场参与的障碍。但是,在存储规则中,委员会目前拒绝采取任何行动,就该委员会的具体市场参与规则进行了任何行动。[13] 尽管委员会浊持续消除这些障碍的目标的支持,它,而不是选举发出技术会议通知书下一个新的案卷有FERC工作人员收集该NOPR的DER聚集建议更多的信息和评论。[14] 技术会议将于2018年4月10日至11日举行,并将涵盖与分布式能源有关的散装电力系统的其他技术考虑因素。“[15] 委员会决定向DER委托提出最终行动表明,远远超过,讨论仍处于早期阶段,这些改革仍在早期阶段。

 

[1] 162 Ferc 61,127在P 3(2018)。 FERC定义“蓄电资源”作为“能够从网格接收电能的资源并将其存储回电网。” ID。在p 1 n.1。

[2] Id.

[3] ID。 at P 4.

[4] ID。 at P 6.

[5] ID。 at P 22.

[6] ID。 at P 29.

[7] ID。 at P 29, 32.

[8] ID。 at P 30.

[9] ID。 at P 32.

[10] ID。 at P 81.

[11] ID。 at P 94.

[12] ID。 at P 97.

[13] ID。 at P 5.

[14] ID。 FERC将通过参考文档RM18-9000纳入NOPR中的德国委员会提案的先前评论,并将进一步评论该提案,以便在该诉讼前进。 ID。

[15] FERC,公开委员会会议员工介绍项目E-1(2018年2月15日)。