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诉讼推迟并曾威胁要拆除加利福尼亚’温室气体(GHG)上限和贸易计划上周已基本解决,消除了通往加州的障碍’计划成为第一个实施全经济温室气体交易计划的州。  Under modified 规定 根据加利福尼亚州空气资源委员会(CARB)于2011年10月20日通过的法案,加利福尼亚州将要求某些温室气体排放者从2013年开始,获得与其各自排放量相称的配额或抵消额。 但是,在上限和交易计划开始之前,CARB可能被迫应对其他法律挑战。 

上周清除的路障CARB产生于 包括激怒居民协会(AIR)在内的环境团体指控CARB没有遵守《加利福尼亚环境质量法案》(CEQA)的诉讼 在批准范围规划时,CARB’根据2006年全球变暖解决方案法案(AB 32)减少温室气体排放的详细路线图。 CARB是主要负责实施AB 32的机构,该机构要求加利福尼亚州到2020年将温室气体排放量减少到1990年的水平。 CARB颁布了涵盖范围界定计划中详细介绍的许多计划的法规,包括2010年12月的核心瓶盖和贸易法规。 尽管乍一看环保组织会提起诉讼来挑战减少温室气体的行为似乎有些直觉,但原告对限额和贸易计划表达了对环境正义的关注,并主张碳税将是实现AB 32排放的更可取的方法。减少。 

2011年5月20日,旧金山高等法院的裁决与原告同意’ assertion that CARB’CEQA对限额和交易替代方案的分析不充分。 法院命令CARB重新进行CEQA分析,并禁止任何进一步的限额和交易规则制定,直到CARB这样做。 CARB于8月批准了更新的CEQA分析。 在2011年12月5日, 订购 法院认为更新后的分析是适当的,并解除了先前输入的委托书。    

尽管上诉法院保留了现在已解除的授权令,但法律上的调整可能在延迟上限和交易计划的启动方面发挥了作用。 当CARB于2010年12月批准原始的总量控制和贸易法规时,它指示其工作人员在2011年发布对法规的拟议修改,以解决大量意见和未解决的问题。 该禁令阻止CARB像最初计划的那样迅速发布这些建议的上限和交易法规变更。 直到2011年7月和2011年9月,CARB才能够发布有关限额和交易法规的拟议变更。 在许多其他变化中,这些法规将限额和贸易合规义务的开始日期从2012年推迟到了2013年(尽管CARB声称不是由诉讼导致了开始日期的改变)。 10月20日,CARB通过了拟议法规的9月版本(详细讨论了 这里)。

期望在2012年看到对上限和交易法规的其他修改—在十月份批准修改后的上限和交易规定时, 要求CARB 在2013年开始履行合规义务之前,员工应回去并进行更多更改。 此外,许多实体还讨论了基于其他理由质疑限额和贸易法规有效性的提起诉讼。 可能构成这些诉讼依据的论点包括:美国宪法的《休眠商业条款》禁止对电力进口施加限额和贸易合规义务;限额和贸易补贴的购买要求构成了提案26的税款,并需要三分之二的立法机关批准才能生效;而且,根据《联邦电力法》​​,联邦能源管理委员会对州际间的电力销售拥有专属管辖权,因此,CARB的权力被抢占了。 基于这些论点或其他论点的挑战可能会延迟或破坏上限和交易计划。