Latham'的清洁能源法报告

加利福尼亚最高法院维持圣何塞市《房屋混用保留条例》

发表于 金融与项目开发

通过 克里斯·加勒特, 辛迪·斯塔雷特(Cindy Starrett)约翰·莫里斯

今天, 加利福尼亚最高法院一致支持圣荷西市的《包容性住房条例》,拒绝了加州建筑工业协会(CBIA)诉圣何塞市(Santa Clara County等的负担得起的住房网络)提出的面部构造挑战,S212072。法院裁定,与CBIA的立场相反,圣何塞《融合住房条例》所载的新开发条件无须以更严格的宪法标准作为理由,而该标准将根据联邦或州宪法的适用条款适用,而是通过了更为宽松的标准,即“此类法规必须与宪法允许的公共目的合理相关”。

在得出结论时,法院与纽约市达成一致,该条例拨出15%的经济适用房实际上并未剥夺开发商在法律上可识别的财产权益。 (第31-32页的决定)。首席法官坎蒂尔·萨科耶(Cantil-Sakauye)为法院写信,将该条例与类似于价格管制的普通土地使用条例进行了比较:

“众所周知,价格控制是不动产以及其他类型的财产或服务的宪法允许的监管形式。 。 。因此,就如市政当局试图通过要求所有新的住宅开发项目包括一定比例的工作室,一居室或小型住宅来尝试增加社区中可负担房屋的数量并促进经济上多样化的发展一样,这是允许的。平方英尺的住宅,没有理由不要求市政当局通过要求新开发项目以一定价格出售一部分拟议中的单位,以中等或低收入家庭可以负担的价格来实现这些目标。只要价格控制措施没有被没收且不构成监管要求,就没有理由不应该根据适用于Ehrlich的公共艺术品要求的相同标准以及其他不受土地使用措施约束的价格评估价格控制措施Nollan / Dolan检验,即此类法规必须与宪法允许的公共目的合理相关。” (第54页的决定)

此外,法院驳回了CBIA的立场,即根据法院先前的决定,圣迭莫饭店诉城市诉案应提高司法审查标准&旧金山郡,法院在该州对宪法规定的索赔要求维持了地方发展缓解费。法院强调,与圣雷莫州正在寻求的减轻发展费用以减轻新开发项目对经济适用房的影响不同,《圣何塞的《包容性住房条例》还具有增加“经济上合法的目的”,即增加经济适用房供应并确保分配作为全市混合收入发展计划的一部分,提供可负担住房,以促进城市内部的经济多样性。 (第6页的决定)。因此,法院确认了上诉法院的决定,即通常适用于对立法土地使用法规进行司法审查的较宽松的“合法公共目的”标准也适用于该条例。

韦德加法官(Werdegar)提出了另一项同意意见,以进一步讨论圣雷莫(San Remo)“合理关系”标准的范围,钦法官(Chin)也提出了另一项同意意见,以将该条例与真正的“补贴”住房要求区分开来。 拉瑟姆prepared a detailed summary of the issues, lower court decisions, 和 Supreme Court oral argument for the case earlier this year 在 the 清洁 能源 法 报告 here。原告CBIA在高等法院中成功辩称,纽约市未能证明该条例与新住宅开发的有害公共影响之间的联系,不应要求开发商支付补贴经济适用房的费用,曼彻斯特市没有理由将负担转移给建设者。但是,上诉法院推翻了裁决,认为高等法院犯了错误,因为它采用了过于严格的司法审查标准,并认为该条例应被分析为在更宽大的“合法公共利益”下行使纽约市的警察权。标准。

 

土地管理局发布大鼠尾草保护计划

发表于 环境和认证

通过 马克·坎皮比亚诺,麦克斯·弗里德曼和 冈纳·冈德森

2015年5月28日,星期四,土地管理局(BLM)发布了十四份最终报告 环境影响声明(EIS) 将更大的鼠尾草养护措施纳入土地使用计划,该计划涵盖了西部10个州约5000万英亩BLM管理的土地。在过去十年中,鼠尾草的人口减少了一半以上。正如我们所讨论的 事先入境,美国鱼类和野生动物服务局(FWS)在法院下令的截止日期前,决定是否在2015年9月30日之前将鼠尾草列入濒危物种名单。

BLM是美国最大的土地管理燕赵风采20选5开奖结果,控制着约占松鸡栖息地60%的土地。在确定上市之前,美国鱼类和野生动物服务局将考虑BLM的鼠尾草土地保护计划。 BLM的计划基于三个目标:(1)尽量减少新的或额外的表面干扰; (2)改善生境条件; (3)减少牧场火灾对鼠尾草和鼠尾草栖息地的威胁。 BLM确定了两种类型的保护区:优先栖息地管理区,包括育种区,后期育雏区和冬季集中区,被确定为对维持可持续松鸡种群具有最高保护价值;和一般人居管理区,旨在为土地使用活动提供更大的灵活性,并包括季节性或全年生境的其他区域。

各个EIS中包含的特定计划因位置而异。的 针对怀俄明州3890万英亩土地的EIS例如,遵循怀俄明州保护松鸡的州计划的各个方面,指出在优先栖息地地区(总计约500万英亩),现有和新的干扰总量将限制在每平方英里土地的5%。这会将干扰限制在每平方英里平均只有一个采矿或钻探设施。此外,EIS和怀俄明州的计划为鼠尾草面包屑地面(称为韭菜)创建了一个0.6英里的缓冲区。 BLM还指出,“计划尊重所有有效的现有权利,包括油气开发,可再生能源,通行权,可定位矿产以及其他获准项目的权利。”

FWS将审查其他保护措施,包括BLM为保护鼠尾草及其栖息地所做的努力以及美国森林服务局和五个西方州政府的计划,以确定合并的保护措施是否将受到威胁的更大的鼠尾草正式列入清单。或根据《濒临灭绝物种法》(ESA)遭受灭绝的威胁。

对最终确定的EIS的反应参差不齐。西方能源联盟表示,它认为,鼠尾草计划将使石油和天然气行业“在科罗拉多州,蒙大拿州,犹他州和怀俄明州的9,170至18,250个工作岗位之间以及每年24亿至48亿美元的经济影响中付出代价,”其他人则表达了对该地区采矿和放牧的影响。相比之下,尽管一些环保主义者认为,该计划对工业产生了太多的妥协,但环境保护团体和运动员对EIS的发行总体上反应良好。希望避免在ESA之下列出鼠尾草及其对当地经济的相关影响的州政府也普遍支持该计划。怀俄明州州长马特·米德(Matt Mead)公开表示“庆祝今天是适当的。”州长现在有60天的时间对EIS计划进行“一致性审查”,并向BLM提出其他建议。

九个西方国家在挑战《濒危物种法》的案子背后提供支持

发表于 环境和认证

通过 安德里亚·霍根(Andrea Hogan), 马克·坎波皮亚诺, 萨拉·奥尔丹尼尔·布鲁顿

5月26日, 西方的九个州提交了法庭之友简介 财产所有人道德对待人(PETPO)诉美国鱼类和野生动物服务局 敦促第十巡回上诉法院限制《濒危物种法》的适用范围。

该案有争议的是一项特殊规定,根据《濒危物种法》第4(d)条通过的鱼类和野生动物服务局保护犹他州的土拨鼠,这是一种仅生活在犹他州的受威胁物种。在 地方法院,PETPO辩称,没有任何宪法上列举的权力允许联邦政府对犹他州的草原犬只进行监管。特别是,PETPO争辩说,《商业条款》没有提供必要的联邦权力,因为犹他州的草原犬是纯州内动物,几乎没有或没有商业价值。该论据被地方法院说服,认为“尽管《商业条款》授权国会做很多事情,但它没有授权国会监管对州际贸易没有实质影响的纯州内物种的采取。”

在此案随后的上诉中,西部的九个州最近提交了法庭之友摘要,着重强调了各州在其境内管制野生动植物的传统权力以及各州管理自己的野生动植物种群的责任。这份简报特别指出,犹他州已经制定了严格控制犹他州土拨鼠取食的规定,而犹他州立法燕赵风采20选5开奖结果最近又拨款40万美元以资助其管理计划。

国会议员呼吁 要求修改 《濒临灭绝物种法》和野生动植物燕赵风采20选5开奖结果已采取部分措施,解决了当地对《濒危物种法》全面实施的关注 寻求州政府关于上市决策的其他意见。尽管有两党共识, 联邦许可需要简化 为了鼓励重要项目,包括可再生能源和水项目,《濒危物种法》的范围仍然存在争议。各种土地所有者,开发商和项目拥护者应继续监测 PETPO 这种情况可能会严重影响野生动植物燕赵风采20选5开奖结果根据《濒危物种法》可以监管的物种范围。

美国鱼 &野生动物服务局提议先行候鸟附带许可

发表于 环境和认证

通过  本杰明·哈内林(Benjamin Hanelin), 珍妮弗·罗伊(Jennifer Roy)娜塔莉·罗杰斯(Natalie Rogers)

2015年5月26日, 美国鱼 和 Wildlife Service (FWS) 宣布 拟定计划性环境影响报告(PEIS)的意图 评估许可证授权的附带许可对候鸟的潜在影响 候鸟条约法(MBTA)。 PEIS将解决(除其他事项外)许可制度的潜在环境影响,该许可制度用于管制和批准附带污染,以及潜在的缓解要求。 FWS接受公众对PEIS范围和替代方法的意见,直至2015年7月27日。

如果采用,FWS的拟议规则制定可以提供附带的保护措施,至少在某些行业中,这种保护措施是现有监管计划下目前无法提供的。目前,MBTA并未提供任何可能对候鸟造成伤害的合法活动。 MBTA规定,除非和除外 根据法规允许,在任何时候均属违法, 通过任何方式或任何方式,以追求,狩猎,采取,捕获,杀死或试图采取,捕获或杀死任何候鸟。 MBTA的保护范围很广,几乎涵盖了北美的每一种鸟类,包括水禽,鸣禽,shore鸟和猛禽。大多数法院认为,即使对于无意,偶然的候鸟迁徙,违反MBTA的禁鸟举动都是严格的责任罪。因此,大多数工业化候鸟的收取都对任何“人”都承担了严格的B类轻罪处罚。 。 。违反MBTA的禁令。 MBTA不提供民事处罚;违反法规仅受到刑事制裁。

FWS提议的法规制定将缩小MBTA禁令的范围,并为某些行业目前无法使用的附带意外保护提供一条途径。根据当前的提议,FWS打算分析四种调节候鸟偶然捕获的方法:

  • 建立 一般附带拍摄授权 针对与特定行业相关的鸟类危害,特别是(1)石油,天然气和废水处理场; (2)采油现场的甲烷或其他燃气燃烧器管道; (3)通讯塔; (4)输电或配电线。 FWS可能在其规则制定中寻求其他一般授权,以防止对与其他行业相关的鸟类造成危害,例如风能发电;
  • 取得个人许可证,授权对特定项目或活动进行偶然使用;
  • 与联邦燕赵风采20选5开奖结果制定谅解备忘录,授权从燕赵风采20选5开奖结果的运营和活动中偶然获取收益;和/或
  • 为工业部门制定有关操作技术或技术的自愿性指导,以避免或最大程度地减少偶然的损失。

如果FWS采用这些方法中的任何一种,它将根据MBTA颁布新的实施法规。 FWS认识到授权附带采取的监管程序将极大地使行业和联邦燕赵风采20选5开奖结果受益。例如,根据 联邦纪事中的拟议规则,授权计划可以“为那些已经努力减少偶然捕获并通过促进实施适当的保护措施以避免或降低禽类死亡率的措施而大大有利于鸟类保护的实体提供更大的确定性。”授权计划还可以“创建一种监管机制,以获得有意义的补偿性鸟类减缓措施,而这不能通过最佳实践,风险管理或技术来避免或减少。”尽管仅靠该计划无法解决候鸟的所有养护需求,但FWS的提议似乎试图在最小化遵守法规程序的行政负担与避免和最小化候鸟影响之间取得平衡。

FWS正在从其他感兴趣的政府燕赵风采20选5开奖结果,美洲原住民部落,科学界,工业界和非政府组织那里收集信息,并邀请公众对此提议的法规制定发表意见。具体而言,FWS在其拟议的规则制定方法上寻求公众和有关方面的意见,并寻求将规则制定扩展到包括风能发电一般授权的可能性。我们的 环境,国土资源 律师将密切跟踪拟议的规则制定和PEIS流程,并可以就这些流程的潜在影响向客户提供建议。

EPA提出2014-2016年可再生燃料标准

发表于 环境和认证

通过 安·克拉森(Ann Claassen)埃里·霍普森

5月29日,美国环保署(EPA)对可再生燃料标准(RFS)采取了期待已久的行动,采取了不寻常的步骤,即立即提出标准。 EPA正在重新提议2014 RFS(2013年11月的原始提议遭到了严厉批评),并首次提议2015和2016 RFS。 EPA提议将2014年的合规水平设置为实际发生的生产水平,同时认识到需要重新分配可再生标识号(RIN)。 EPA提议在2015年和2016年减少《清洁空气法》所要求的可再生燃料总量。

《清洁空气法》规定的适用体积 (十亿乙醇当量加仑)*

2014 2015 2016
纤维素生物燃料 1.75 3.0 4.25
生物质柴油 ≥1.0 ≥1.0 ≥1.0
先进的生物燃料 3.75 5.5 7.25
可再生燃料 18.15 20.5 22.25

拟议的容量要求*

2014 2015 2016
纤维素生物燃料(百万加仑) 33 106 206
生物质柴油(十亿加仑) 1.63 1.70 1.80
先进的生物燃料(十亿加仑) 2.68 2.90 3.40
可再生燃料(十亿加仑) 15.93 16.30 17.40

*所有值都是基于能量含量的乙醇当量,除了BBD是生物柴油当量。 (来自EPA的表格 规则的发布前版本

鉴于市场上许多车辆仅限于使用10%或90%的乙醇混合物,EPA的建议部分地根据混合壁减少了总体积,混合壁是实际可混入燃料供应中的乙醇总量的上限。减。与2014年最初的RFS提案一样,EPA依靠的是《清洁空气法》第211(o)(7)节中的豁免权;如果最终定案,这将是EPA首次基于影响燃油消耗的因素而不是限制燃油生产的基础而提出RFS豁免。

尽管该提案增加了生物燃料组织所希望的可再生燃料生产目标,同时也承认了炼油厂和搅拌机对混合墙的关注,但两者 可再生燃料的支持者该计划的反对者 已经对该提案提出异议。

除了2014-2016年的整体RFS之外,EPA还建议:2014-2017年基于生物质的柴油量; 2013-2015年合规性并证明报告截止日期;取消2011年纤维素生物燃料量;以及旨在澄清藻类生物燃料途径范围的修正案。根据 出版前手稿,对建议的评论,这些评论很快就会出现在 联邦公报,必须在2015年7月27日或之前提交给EPA。

野生动物燕赵风采20选5开奖结果​​根据《濒危物种法》提议对物种上市过程进行监管变更

发表于 环境和认证

通过 马克·坎皮比亚诺 和麦克斯·弗里德曼

2015年5月18日,负责监督《濒危物种法》,美国鱼类和野生动植物局以及国家海洋渔业局的执法工作的联邦燕赵风采20选5开奖结果对当事人可以申请将受保护物种列入清单的程序进行了重大修改。行动或指定关键栖息地。

拟议的新规则,自发布于 联邦公报,将通过以下两种主要方式修改50 CFR 424.14的管理法规:

  • 首先,请愿人(通常是环境团体)需要从该物种所在州的州野生动植物燕赵风采20选5开奖结果那里获取信息,然后才能联系到监督ESA的联邦燕赵风采20选5开奖结果请愿书。 FWS的请愿人(但不是NMFS)[1]),则需要证明已将请愿书的副本提供给了各个相关的国家燕赵风采20选5开奖结果,并包括国家燕赵风采20选5开奖结果作为回应提供的任何数据或评论。
  • 第二,新规定将禁止环境团体经常使用的多物种请愿书,但环保局认为哪些可能使辨别哪种支持材料适用于哪些物种变得困难,从而使请愿书难以遵循。还需要申请书以证明所提议的物种实际上是ESA所指的物种,亚种或不同种群。呈请者还必须提供有关该物种范围的详细描述和证明,说明他们已经收集并附加了所有容易获得的有关该物种的相关信息。这些燕赵风采20选5开奖结果还预见了未来几个月可能会发生的其他监管变化。其中包括简化燕赵风采20选5开奖结果间协商程序和制定栖息地保护计划,扩大保护银行和其他缓解工具以及进一步加强州和联邦燕赵风采20选5开奖结果之间合作的规则。

这些变更的既定目标是提高请愿书的内容和特异性,并提高整个流程的效率。

这些燕赵风采20选5开奖结果还预见了未来几个月可能会发生的其他监管变化。其中包括简化燕赵风采20选5开奖结果间协商程序和制定栖息地保护计划,扩大保护银行和其他缓解工具以及进一步加强州和联邦燕赵风采20选5开奖结果之间合作的规则。

[1]           联邦燕赵风采20选5开奖结果正在积极寻求有关是否将这些拟议规则扩展至NMFS的意见,但由于州燕赵风采20选5开奖结果难以协调有关海洋物种和范围广泛的缺水物种的问题,因此目前不打算这样做。

简化美国参议院重大能源和基础设施项目进展的联邦许可法案

发表于 能源法规, 金融与项目开发

通过 安德里亚·霍根(Andrea Hogan)约书亚·马尼兹(Joshua Marnitz)

2015年5月6日,美国参议院国土安全和政府事务委员会以12票对1票通过了旨在简化主要能源和基础设施项目的联邦许可程序的法案。该法案于2015年1月由参议员罗伯·波特曼(R-Ohio)和克莱尔·麦卡斯基尔(Claire McCaskill)(D-密苏里州)首次提出,第280号法案或2015年《联邦许可改善法》,现在将提交美国参议院全体审议。

如果获得通过,则拟议法案将建立一个称为联邦基础设施许可改进指导委员会(Council)的多燕赵风采20选5开奖结果许可委员会,以监督和协调涵盖项目的联邦许可程序。理事会将由总统任命的执行董事主持,并由每个联邦燕赵风采20选5开奖结果的指定成员组成,对涵盖的项目具有许可权限,包括但不限于美国能源部,美国内政部,美国环境保护署,联邦能源管理委员会以及环境质量委员会主席和管理与预算办公室(OMB)主任。值得注意的是,在2015年1月推出的法案中,主席应由OMB的一名官员担任。

拟议法案将“涵盖项目”定义为在美国的任何建筑活动(1),涉及可再生或常规能源生产,输电,地面运输,航空,港口和水路,水资源项目,宽带,管道,制造和理事会多数投票决定的其他任何部门(2)可能需要超过2亿美元的总投资,并且不具有通过简化授权或环境审查程序的其他条件,或者(3)部门的规模和复杂性这使得该项目可能会受益于加强的监督和协调。可能受益于加强监督与协调的项目包括可能需要涉及两个以上联邦燕赵风采20选5开奖结果的授权或环境审查的任何项目,或根据《国家环境政策法》(NEPA)编写环境影响声明(EIS)的项目。

立法除其他外,将指示执行理事建立并维护一份待联邦审查或授权待审的涵盖项目清单,根据行业和项目类型对该清单进行分类,并为每个类别指定一个牵头的联邦燕赵风采20选5开奖结果涵盖项目。它还需要执行主任维护一个在线数据库(称为许可仪表盘),以跟踪联邦审查和涵盖项目的授权状态。此外,执行主任必须制定不具约束力的绩效时间表,其中包括联邦审查和涵盖项目每个类别的授权的中间和最终期限。这些绩效时间表会将联邦燕赵风采20选5开奖结果决定进行环境审查或授权的截止日期定为相关燕赵风采20选5开奖结果收到完成审查所需的所有信息之日起的180天。此外,该法案还规定,EIS草案的评论期不得少于45天或大于60天,除非牵头燕赵风采20选5开奖结果,项目发起人和任何合作燕赵风采20选5开奖结果同意更长的期限,或者除非牵头燕赵风采20选5开奖结果将其延长期限。正当理由的截止日期。执行主任将需要与理事会全体会议至少每两年审查和修订一次绩效时间表。

同样根据该提案,将要求理事会就以下最佳实践发布年度建议:加强利益相关者的早期参与;确保有关环境审查和授权的及时决定;改善联邦政府实体与非联邦政府实体之间的协调;增加透明度;减轻对燕赵风采20选5开奖结果,项目发起人和其他有关方面的信息收集要求和其他行政负担;开发并向申请人提供适当的地理信息系统和其他工具;创建并向联邦,州,部落和地方许可官员分发培训材料;并处理理事会确定的基础设施许可的其他方面。任何被指定为项目的促进或牵头联邦燕赵风采20选5开奖结果的燕赵风采20选5开奖结果,也必须制定一份简明计划(协调项目计划)并提交给执行主任,以协调燕赵风采20选5开奖结果和公众参与任何必需的联邦环境审查或授权。项目。协调项目计划必须包括:所有对项目负有环境审查或授权责任的实体的清单,以及其角色和职责;允许时间表,其中列出了全面的日期时间表(包括中间和最终期限),在此时间表中,必须制定所有联邦环境审查和授权,并在切实可行的最大范围内进行州许可,审查和批准;如果适用法律要求且已知,则讨论潜在的避免,最小化和缓解策略;在适用法律要求的范围内,进行公共和部落外展与协调的计划和时间表。促进燕赵风采20选5开奖结果或牵头燕赵风采20选5开奖结果还必须建立项目发起者与参与燕赵风采20选5开奖结果之间的早期协商流程,以识别和解决关键的关注问题,并传达在完成环境审查或授权之前必须解决的问题。

为减少延误,拟议法案包括要求责任燕赵风采20选5开奖结果在最大可行范围内协调环境审查和授权的条款。为此,该法案将应项目发起人的要求,允许主要的联邦燕赵风采20选5开奖结果考虑并酌情采用或纳入为州法律和程序为涵盖项目准备的分析和文件,以供参考作为完成联邦环境审查所需的文件或部分文件。但是,根据州法律准备的分析和文件必须在允许公众参与的机会以及考虑替代方案和环境后果的情况下进行,这些情况与NEPA基本相同。

为了最大程度地减少诉讼延误,该法案将把根据联邦法律引起的与涉及项目的联邦授权有关的索赔的时效限制从最终决定或批准的最终记录在联邦登记册上发布之日起的六年缩短为两年。或拒绝许可证。对于与NEPA下的环境审查有关的诉讼,该诉讼也需要由在环境审查期间提交评论的一方或缺乏合理机会发表评论的一方提出,并且该评论需要足够详细,以使牵头燕赵风采20选5开奖结果能够通知当事方正在寻求司法审查的问题。该提案还要求法院在发布相关声明之前,考虑对公共健康,安全和环境的影响,可能因命令或禁令而导致重大工作损失以及其他经济损害的可能性,而不是假定这些损害是可弥补的。临时限制令或初步禁令。

最后,该法案还将授权联邦政府发布规章制度,以建立收费结构,项目支持者可通过该收费结构向联邦政府补偿因进行环境审查和所涵盖项目的授权而产生的合理费用。这种费用结构将由联邦燕赵风采20选5开奖结果的负责人在获得批准后,在OMB主任和执行主任的指导下,与受影响的项目支持者,行业和其他利益相关者协商,在获得许可的情况下建立。征求意见。

该法案的支持者认为,当前的联邦许可程序充满不确定性和不可预测性,从而阻碍了投资,经济增长和创造就业机会。他们认为,该提案将通过促进更好的燕赵风采20选5开奖结果协调,确定许可决定的期限,提高透明度并减少诉讼延误来改善大型资本项目的审查和授权流程。该法案似乎得到了参议院共和党人的大力支持,后者控制着第54至46的众议院,并可能获得在与民主党共同赞助的参议院中获得通过所需的支持。值得注意的是,该法案还得到了包括自然资源保护委员会在内的一些环保组织的支持。项目发起人应密切注意该立法,因为它可能对美国大型能源和基础设施项目的选址和开发过程产生深远的影响。

 

内政部没有将鼠尾草的更多种群列为受威胁或濒危物种,但《濒危物种法》仍在进行更广泛的审查

发表于 环境和认证

通过 马克·坎皮比亚诺冈纳·冈德森

2015年4月21日,内政部部长Sally Jewell 宣布 沿加利福尼亚-内华达州边界增加鼠尾草种群的子种群并不需要保护濒危物种法。

2010年,美国鱼类和野生动物服务局宣布,在欧空局(ESA)下,鼠尾草种群较多的两州种群为“不同种群群”,因为它与其他鼠尾草种群具有显着的遗传差异。由于城市化,针叶树侵占了鼠尾草,以及野火和适应火的入侵草的循环,人口急剧下降。

国防部决定不列出该松鸡的关键因素是制定了“双州行动计划”,这是一项由联邦,州和私人参与者共同制定的保护计划。该计划建立了人口监测,减少城市化的措施,牲畜管理,野马管理,松树和杜松去除,疾病和捕食研究以及其他生境改善和恢复项目。 Jewell部长说:“在很大程度上感谢工作组中所有合作伙伴的不懈努力,以应对更大的鼠尾草及其在Bi-State地区的栖息地所面临的威胁,我们的生物学家已确定该人口不再需要ESA保护。”杰伊尔国务卿将这项计划称为“证明,我们可以在鼓励可持续经济发展的同时保护整个西部的鼠尾草栖息地。”

值得注意的是,该处继续对其美国西部11个州范围内的圣人松鸡的数量进行单独的,更深远的审查。根据2011年法院命令的和解,服务部门必须在2015年9月30日之前完成该审核。截止日期基于该服务与WildEarth Guardians之间的规定解决方案,该起诉要求该服务评估251个候选物种。

如果服务最终将更大的鼠尾草列为受威胁或濒临灭绝的物种,则该列名将要求进行,许可,许可,资助或授权可能会影响该松鸡的活动的联邦燕赵风采20选5开奖结果根据该法案的第7节与该服务进行协商。欧空局确保这些活动不会“损害更大的鼠尾草的继续生存”。此外,对于非联邦行动,除非开发商根据ESA第10条获得人居保护计划,否则ESA第9条将禁止任何会占用更多贤者的项目。

一些行业可能会受到上市的影响,包括能源行业。例如,根据 报告 怀俄明大学的Temple Stoellinger指出,“在怀俄明州,天然气产量的81.7%和煤炭产量的86.6%位于该鼠尾草的栖息地内。

北方长耳蝙蝠’s listing as threatened under the Endangered Species Act could affect development 在 the Northeastern United States

发表于 环境和认证

通过 马克·坎皮比亚诺 和麦克斯·弗里德曼

2015年4月1日,美国鱼类和野生动物服务局(“ FWS”)宣布将北部长耳蝠列为 “受威胁的物种” 根据《濒危物种法》(“ ESA”)。

上榜是为了回应过去十年来,北方长耳蝠在其东部地区急剧减少90%的人口。 2006年,一种称为白鼻综合症的新型真菌病开始在部分人口中蔓延并蔓延。 整个范围,加速了物种的衰退。这种疾病导致蝙蝠过早地结束了冬眠,由于缺乏食物而导致饥饿和精疲力尽。目前,已经在该州的37个州的整个范围内的28个州和哥伦比亚特区的一个或多个县中发现了该病。在疾病尚未传播的地区,蝙蝠种群保持稳定。

就目前而言,蝙蝠物种的上市只是临时性的,最终清单有望在2015年底之前完成.FWS还延长了最终法规的公众意见征询期,并将继续接受有关清单的评论,直到2015年7月1日。

在FWS宣布蝙蝠上市的同时,它还宣布正在制定一项临时规则,称为“ 4(d)规则”,以提供其衍生的ESA,以向土地所有者,森林提供灵活性经理,政府燕赵风采20选5开奖结果和其他组织,允许他们在某些类型的活动(例如森林和本地草原管理,维护现有的通行权和传输通道以及拆除最少数量的树木或危险树木。偶然的“摄取”是指个别蝙蝠的偶然杀死或伤害,包括通过重要栖息地的改变或退化。

因此,根据临时4(d)规则,如果某项活动属于某些类别,或者该活动发生在发现白鼻综合症的区域之外或周围的缓冲区。 FWS已经准备了 问卷调查 帮助土地所有者和开发商确定豁免是否适用于特定活动。非豁免活动可能触发从FWS获得附带保险的义务,这可能是耗时且昂贵的许可程序,从而影响了受影响地区的发展。

加州最高法院审理关于城市的口头辩论’s Inclusionary Housing Set-Aside

发表于 环境和认证

通过 克里斯·加勒特, 辛迪·斯塔雷特(Cindy Starrett), 吉姆·阿诺内, 约翰·莫里斯

2015年4月8日,加利福尼亚最高法院在 加州建筑工业协会诉圣何塞市(Santa Clara County等的经济适用住房网络),S212072,对当地经济适用房措施具有全州意义的案例。有争议的是 圣何塞《融合住房条例》 (以下简称“条例”),由市议会于2010年1月12日通过,该条例要求新建20个或更多单元的住宅开发项目,以15%的价格以低于市场价格的价格留给收入不超过11​​0%的买家中位数收入。或者,可以通过专用土地或支付不超过市场价格单位的中位售价与经济适用房成本之间的差额的“环境费”来满足该条例的要求。加州建筑行业协会(“ CBIA”)于2010年3月24日提起诉讼,要求该市进行声明性和禁令性的救济,理由是该条例在表面上违反了州宪法。

CBIA挑战上诉法院维持该条例的决定

此案因CBIA对有利于纽约市的裁决而上诉至最高法院。 CBIA在高等法院获得了成功,该法院批准了CBIA的要求,并发现纽约市未能证明该条例与“新住宅开发的不良公共影响”之间的联系。[一世]  CBIA认为,不应要求新住房的建造者支付补贴经济适用房的费用,并且纽约市将负担转移给建设者的理由不充分。然而, 上诉法院推翻,认为高等法院因对纽约市的推理采用过于严格的司法审查标准而犯了错误。[ii]  鉴于最高法院已经采用了最高法院先前宣布的标准 L.P.圣雷莫酒店诉城市&旧金山县,[iii] 法院维持了一项针对宪法要求的权利要求的地方发展减缓费,上诉法院在此指出,主张权利要求没有得到主张。上诉法院采用了更为宽泛的审查标准,裁定“应对该条例进行审查,以行使纽约市的警察权力。” [iv]  因此,根据上诉法院的意见,如果该条例与“与公共福利具有实质性和合理的关系”,则表示该市警察行使了有效的警察权力,而“仅在其具有任意性,歧视性且没有与合法公共利益的合理关系。”[v]  上诉法院指示应向高等法院还款,以便在此不太严格的标准下分析纽约市的正当理由。

口头辩论向双方的律师提出了关于审查标准和公共政策含义的关键问题

在上周最高法院的口头辩论中,大法官向CBIA和纽约市的律师提出了疑问。至于由...提供的严格审查标准 圣雷莫 在对地方发展缓解费提出宪法要求的挑战中,法官呼吁律师将此类费用与《条例》规定的包容性住房区分开来。

对于纽约市的律师,大法官质疑上诉法院对宽大的“合法公共利益”标准的测试范围是否太广。特别是,钦法官和刘法官问,任何包容性住房措施是否有可能无法通过上诉法院适用的审查标准。

另一方面,大法官向CBIA寻求法律顾问,以回答该条例是否实际上剥夺了开发商在法律上可识别的财产权益。此外,首席法官坎蒂尔·萨科耶(Cantil-Sakauye)在指出了州和地方政府在解决住房短缺问题上的利益后,询问如何实施更严格的 圣雷莫 该标准可能会引起全州各地采用的170多种现有包容性住房措施的怀疑。

要注意什么

加州正处于有据可查的住房短缺之中。就在几周前,2015年3月17日, 州立法分析办公室发布了一份报告,将高住房成本归因于供应不足包括市场利率单位的短缺。法院是否确认或拒绝上诉法院对本条例的处理的决定可能会产生重大影响,这不仅会影响现有的当地包容性住房措施,还会影响考虑未来措施的地区以及在这些市场上交易的住房开发商。意见发布后,我们将在更新的帖子中进行报告,预计将于2015年7月7日发布。

[一世]   加州建筑工业协会诉圣何塞市(2013)216 Cal.App。4th 1373,1376。

[ii]   ID。 在第1387。

[iii] L.P.圣雷莫酒店诉城市&Cnty。 San Francisco(2002)27 Cal.4th 643。

[iv] 加州建筑工业协会, 同上,第216 Cal.App.4th,第1387-88页(引自《宪法》第XI条第7款,“县或市可在其限制范围内制定并执行所有地方,警察,卫生和其他条例和法规不与一般法律相抵触。”])

[v]   ID。 在第1388。

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