通过 朱莉娅·E·斯坦 and 约翰·亨氏

2014年6月3日,加利福尼亚州水资源控制委员会(“SWRCB”)将考虑采用“general”废物排放要求(“WDR”)允许将经过处理的循环水用于非饮用水用途,例如农业灌溉,景观灌溉,除尘和某些工业过程。[1]  If adopted, the proposed General 宽动态 for Recycled 水 Use (the “General Order”)将是除景观灌溉以外的首个适用于循环水使用的州许可证。  Previously, all other recycled water uses required an individual 宽动态 permit.[2]  The 一般命令 will be of significant interest for municipal 和 private water producers 和 distributors, as well as entities that plan to purchase 和 use recycled water as a part of their operations.

虽然总令是通过增加循环水的使用来帮助加利福尼亚州实现用水目标的重要步骤,但它并未为满足使用目标的一些最重要机会建立一般的WDR要求:补充地下水资源,处置水在渗滤池中处理的废水,或将再生水用于家庭或动物供水。 尽管如此,总订单仍应帮助该州扩大将再生水用于农业灌溉和工业生产的过程,并可以作为未来总订单的有用蓝图,该总订单涵盖WDR在补给和饮用水回用领域扩大再生水的使用。

背景

Under 加利福尼亚州 law, dischargers of waste, including treated wastewater, are required to comply with the terms of 西南农业银行– or regional water quality control board-issued 宽动态 permits unless an exemption from those requirements has been granted.[1]  Typically, individual projects apply for a 宽动态 permit as necessary; treated wastewater uses, other than landscaping uses covered by a 2009 General 宽动态[2], have 一般ly been covered by individual 宽动态 permits associated with particular projects.[3]

2014年1月17日,加利福尼亚’s Governor, Jerry Brown, responded to concerns about low winter rainfall 和 一般 water supply availability by declaring a drought state of emergency throughout 加利福尼亚州.[4] 两党的抗旱救灾立法于2014年3月1日签署。[5]  Shortly thereafter, on April 25, 2014, the Governor issued an Executive Order declaring a continued state of emergency 和 instructing the 西南农业银行 to adopt 一般 宽动态s that would facilitate the use of treated wastewater as a potential mechanism to alleviate water supply pressures.[6] 行政命令根据《加利福尼亚环境质量法》中止了环境审查程序(“CEQA”) allowing expedited adoption of the 一般命令.[7]

订单的一般功能

The intent of the 一般命令 is to “简化许可流程,并尽最大可能将管理水循环计划的责任委托给循环水生产者和/或分配者。”[8]  加州公共卫生部(“CDPH”)已在《加州法规标题第22条》中建立了全州现有的水循环利用标准;新的总法令授权符合规定的特殊有益的非饮用水循环水用途。[9] 许可的使用可能不会降解排放循环水的水体;不得减少水道流量或对任何合法用水者造成伤害;必须对循环水进行最佳可行的处理或控制。[10]  There are also a number of monitoring requirements 和 recycled water producers may be responsible for preparing an individual Salt 和 Nutrient Management Plan for the particular 宽动态 permit.[11]

Under the 一般命令, discretion will lie with the State’九个地区水质控制委员会[12] 招募放电者。[13]  The 一般命令 permits the use of treated recycled water for non-potable uses such as agricultural irrigation, landscape irrigation, dust control, 和 certain industrial processes. 重要的是 授权使用再生水来补充地下水资源(例如,通过在撒布场,渗滤池中使用或通过注入地下水);使用渗滤池或水力负荷处理处理过的废水;或将再生水用于家庭/动物供水。[14]

结论

通用命令格式的组合消除了独立的CEQA审查程序,以获得了单个WDR许可证通常存在的许可证,而执行令将常规命令从CEQA审查中解脱出来的行政命令,可能会简化许可证申请流程,从而与过去相比,将循环水用于农业灌溉和除尘等目的的速度要快得多。 

《一般命令》将在2014年6月3日考虑通过,并于该日在萨克拉曼多举行一次公开会议。如果由国务院通过,则总法令将生效,并在向其提交申请的区域水质控制委员会发布NOA时适用于个人申请人。 


[1] 查看编号.

[2] 看到 水质订单号2009-0006-DWQ。

[3] 超人 笔记2。

[4] Office of the Governor, “Governor Brown Declares Drought State of Emergency” (January 17, 2014), available at http://www.gov.ca.gov/news.php?id=18368.

[5] 看到 参议院第103和104号法案,统计数据。 2014年,第2和3(2014年3月1日)。

[6] Office of the Governor, “Governor Brown Issues Executive Order to Redouble State Drought Actions” (April 25, 2014), available at http://gov.ca.gov/news.php?id=18496.

[7] ID.

[8] 国家水资源控制委员会,关于循环水使用的一般废物排放要求草案,于12日发布。

[9] ID。在2。

[10] ID。在10-11。

[11] ID。在18-19。

[12] The 西南农业银行 has statewide jurisdiction 和 functions to set state water policy 和 coordinate the efforts of the regional water quality control boards. 这些委员会由流域行使规则制定和监管权力。

[13] 循环水使用的一般废物排放要求草案, 同上 注释10,第9页。

[14] ID。在15。