通过 詹姆斯·L·阿诺尼, 达蒙·玛玛拉基斯(Damon P. and 温斯顿 P. Stromberg

在2011年7月1日的短短六周内,令人烦恼的新规则将生效,以管理根据《加州环境质量法》,《加州公共资源法》引起的争议调解。§21000, (CEQA)。这些新规则—去年秋天作为1456年参议院法案(SB 1456)的一部分颁布,以替代许多人寻求的更为重要的CEQA改革—乍一看是为了鼓励解决纠纷 事前 提起任何质疑公共机构的诉讼’符合CEQA。 On deeper review, however, the new rules appear to provide a new tool for delay 和 gamesmanship without meaningfully increasing the chances of settling legitimate disputes. 这会给能源燕赵风采20选5开奖结果带来麻烦。

当牵头机构批准燕赵风采20选5开奖结果时,CEQA的惯例是该代理机构提交决定通知书(NOD),因为这样做会简短地限制所有挑战牵头机构的行动’符合CEQA。 CEQA规定的短期限制期限旨在为燕赵风采20选5开奖结果申请人提供确定性,避免燕赵风采20选5开奖结果延误。  但是,从2011年7月1日开始,燕赵风采20选5开奖结果对手可能会在箭袋中使用新箭头来延迟燕赵风采20选5开奖结果实施,这是SB 1456的意外后果。

作为SB 1456的一部分添加的新公共资源法规第21167.10节允许“person”谁希望提出CEQA行动来挑战牵头机构’批准一个燕赵风采20选5开奖结果,以在牵头机构提交其NOD之日起五个工作日内,向牵头机构和感兴趣的当事方提交请求调解的通知。该规定适用于2011年7月1日或之后提交的NOD。如果牵头机构接受调解请求,则提起CEQA诉讼的适用时效法规为 自动收费 直到调解完成为止。

尽管不提起诉讼就解决纠纷可能对燕赵风采20选5开奖结果实施有利,但起草的21167.10节似乎存在一些问题。

首先,除了要求一个人向感兴趣的真实一方和牵头机构提出调解请求外,《公共资源法》第21167.10条并没有特别要求燕赵风采20选5开奖结果申请人’利益相关方’同意或参与实际的调解过程。这是一个非常令人不安的遗漏。这为燕赵风采20选5开奖结果反对者造成了不适当拖延的潜在机会,尤其是如果牵头代理人的律师和感兴趣的实际当事人的律师在燕赵风采20选5开奖结果结束后没有就此问题进行密切沟通’的批准。如果燕赵风采20选5开奖结果反对者表示愿意进行善意的调解工作,那么我们尤其预见到了滥用的可能性,从而说服善意的牵头机构接受请求(甚至可能对燕赵风采20选5开奖结果申请人也是如此)’的异议),只会导致诉讼解决的漫长延迟。

其次,第21167.10节没有说明何时必须完成调解,也没有明确指出如果当事方及早陷入僵局或不真诚参与,调解可以终止。我们已经观察到CEQA诉讼被没有合法环境利益的诉讼人滥用,而他们只是寻求阻止燕赵风采20选5开奖结果或压制燕赵风采20选5开奖结果以做出经济让步。新规则没有包括一个陷入僵局或没有真诚地追求调解的明确程序,这一事实增加了滥用CEQA诉讼的风险。

由于总是有可能对诉讼时效收费,也可以继续提起诉讼,以允许在彼此真诚的行动中进行调解,这些新的诉讼前调解规则似乎不太可能提供任何有意义的新工具来帮助解决CEQA纠纷。鉴于这些新规则带来的风险,燕赵风采20选5开奖结果申请人与领导机构的沟通将比以往更加迫切。’燕赵风采20选5开奖结果批准后立即请其律师讨论这些问题,并在必要时就适当的调解程序达成协议,以最大程度地解决该问题,同时避免采用新规则’延误和游戏技巧的机会。

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