通过 约翰·海因茨, 卢卡斯·夸斯(Lucas Quass)史蒂文·马赫

2017年2月2日,洛杉矶地区水质控制委员会(Regional Board)批准了 修订谅解备忘录 马里布市(市),地区委员会和州水资源控制委员会(州委员会)之间的《 2017年谅解备忘录》,以延长达标期限 洛杉矶地区流域计划修正案 禁止在马里布文娱中心区排放新的污水或兴建化粪池系统(禁止流域规划)。 2017年的谅解备忘录是对最初于2011年签订的谅解备忘录的第二次修订[一世] 市政府和区域委员会之间的合作,其中包括调整遵守流域计划禁令的时间。

背景

2009年11月5日,区域委员会通过了《流域计划禁令》。区域委员会援引该有争议的禁令的理由,理由是据称现场废水排放对马里布市文娱中心及周边地区水资源的损害作出了贡献。国务院于2010年9月21日批准了区域委员会通过的《流域计划禁令》,并于2010年12月生效。除了禁止开发任何新的现场废水处理系统(OWDS)外,《流域计划禁令》还要求到2015年11月5日(对于商业排放者)或2019年11月5日(对于住宅排放者)逐步淘汰马里布文娱中心地区现有的OWDS排放物。

2011年7月14日,区域委员会批准了纽约市,州议会与区域委员会之间的谅解备忘录,该备忘录旨在按照马里布市政中心区(市政中心WWTF)的要求协调中央污水处理厂的开发。流域计划禁止。尽管谅解备忘录并未修改《流域计划禁令》本身(这意味着《流域计划禁令》的排放禁令仍然存在),但地区委员会在谅解备忘录中同意行使其酌情权,不执行自己的规定。实际上,不执行《流域计划禁止》的协议极大地调整了对某些受影响物业遵守《流域计划禁止》所载排放禁止的时间。尽管《流域计划禁令》本身仅考虑了两类排放者(商业性和住宅性),但谅解备忘录将排放者划分为三个实施阶段。纽约市,国务院和区域委员会在2014年修订了谅解备忘录,以延长所有三个阶段的合规期限。下文详述的2017年谅解备忘录的批准将这些最后期限进一步推了进去。

2017年谅解备忘录实施时间表

第一阶段

《流域计划禁令》要求禁止区域内的所有商业排放者到2015年停止通过OWDS排放。最初签署的谅解备忘录保留了马里布中央市政中心某些商业物业的2015年禁止日期,但在禁止区域内放置了其他商业物业在谅解备忘录的第二阶段和第三阶段 [ii] 2017年的谅解备忘录保持第一,第二和第三阶段的边界相同,并要求第一阶段内的物业在2018年9月30日之前连接到中央废水处理设施。[iii]

第二阶段

除了马里布(Malibu)殖民地和塞拉(Serra Retreat)住宅外,第二阶段地区还包括某些商业财产,这些财产以前要遵守《流域计划禁止》最初的排放期限。根据2017年谅解备忘录的实施时间表,第二阶段的物业必须在2024年11月5日之前停止通过OWDS排放并连接到中央废水处理设施。[iv]  《 2017年谅解备忘录》将其他一些第二阶段的截止日期延长如下:

  • 2018年6月30日,通知地区委员会,纽约市是否打算将第二阶段的物业连接到文娱中心WWTF或建造替代设施。
  • 根据CEQA的要求,于2021年3月31日完成并认证后续或补充的《环境影响报告》。
  • 2021年6月30日,完成并向区域委员会提交第二阶段的设计,包括任何其他设施。
  • 2021年11月5日,完成第二阶段评估区的组建。
  • 2022年6月30日,如有必要,完成并发布建设第二阶段废水处理设施的招标文件。

第三阶段

第三阶段包括盆地计划禁止边界中未包括在谅解备忘录第一阶段或第二阶段中的那些属性,例如Malibu Knolls,Malibu Road,Hughes研究实验室和某些Sweetwater Mesa地块。[v]

2017年谅解备忘录要求第一阶段和第二阶段完成后,“必要时”将第三阶段的物业连接到中央废水处理设施。 《 2017年谅解备忘录》要求纽约市实施监测/抽样计划,以确定第一阶段和第二阶段是否导致水质减损的有意义的减少。如果地区委员会基于这些研究确定第三阶段是必要的,则2017年谅解备忘录要求所有非豁免的第三阶段财产在2028年11月5日之前停止通过OWDS排放。[vi]

期待

区域委员会和纽约市似乎承诺继续合作以完成市政中心WWTF的建设,并在达到第二阶段和第三阶段的截止日期方面取得进展。我们将继续跟踪2017年谅解备忘录的执行情况,并监督它将如何影响我们的客户。

 

[一世] 原始谅解备忘录于2011年7月14日由区域委员会通过,随后由区域委员会于2014年12月4日进行了修订。我们在一份备忘录中对原始谅解备忘录进行了评论和分析。 2011客户快讯.

[ii] 提供第一,第二和第三阶段的属性描述 这里.

[iii] 根据2014年谅解备忘录,第一阶段截止日期为2017年6月30日。

[iv] 根据2014年的谅解备忘录,第二阶段的截止日期是2022年11月5日。

[v] 有趣的是,第三阶段不包括盆地计划禁令范围内的那些未开发物业。

[vi] 根据2014年谅解备忘录,第三阶段的截止日期是2025年11月5日。