通过 迈克尔·罗密, 瑞安·沃特曼阿伦·钾肥

在2011年3月18日, 旧金山高等法院的裁决 (PDF)踩刹车’的《 2008年范围界定计划》的实施,’为实现《 2006年全球变暖解决方案法》(AB 32)中表达的减少温室气体(GHG)排放目标的路线图。 指出加州空气资源委员会(CARB)在批准范围界定计划时如何遵守加州环境质量法案(CEQA)的所谓实质性和程序性缺陷,法院禁止CARB进一步执行范围界定计划中包含的措施,直到后CARB“完全遵守其义务” under CEQA . 该决定使CARB是否能够按计划进行,并于2012年1月实施上限和交易计划,该计划是美国第一个限制温室气体排放的经济范围内计划的核心。

加利福尼亚州于2006年颁布了AB 32号法案,引起了国际关注,该法案要求该州到2020年将温室气体排放量减少到1990年的水平。 CARB负责实施AB 32,并批准了 范围界定计划 (PDF),2008年12月,CARB制定了计划的详细路线图,以实现2020年GHG的目标,包括整个经济范围内的总量管制和贸易计划。  Since that time, CARB已批准了范围界定计划所考虑的许多法规,包括2010年12月过去的温室气体排放上限和交易计划 (PDF). 

从2011年1月起没有动摇 暂定决定 (PDF),法院裁定CARB未能完全评估范围界定计划中描述的措施的替代方案,从而违反了CEQA,并特别关注限额和交易计划。 法院写道:

ARB’对拟议的总量控制和交易计划进行了广泛的评估…仅向公众提供有关限额交易的信息。 CEQA要求ARB对每种选择的影响进行类似的分析,以使公众不仅知道为什么选择上限和交易,还知道为什么没有选择这种选择。 

该决定批评了范围界定计划CEQA分析,因为它没有具体详细讨论替代限额交易的碳费。 总量管制与交易不是“既成事实,” the court wrote. 

决定禁止“进一步执行范围计划中包含的措施”,包括计划于2012年1月1日生效的上限和交易计划, “until CARB 完全遵守其义务 under its certified regulatory program and CEQA .”    

法院命令包括多个环境团体在内的原告准备与决定相符的授权令。 CARB公开宣布打算对该裁决提出上诉。 此外,CARB宣布有意澄清订单的范围,这是CARB的一项命令。’s implementation of 所有 范围界定计划中的措施,大概包括提高能源效率,清洁汽车标准和低碳燃料法规等计划。 CARB认为,该令状的范围应仅限于上限和交易计划本身,而请愿人是其请愿书的对象。