2011年3月15日, 联邦能源监管委员会 (FERC)发布了 最终规则 (PDF) in its “有组织市场中的需求响应补偿”备案号:RM10-17(最终规则)。 新规则旨在确保位于由独立系统运营商或区域输电组织管理的区域电力市场中的需求响应资源( ISO / RTO )有能力在能够发送时以及“benefits” test is met.   

该规则规定了对由ISO / RTO管理的日前或实时能源市场中的需求响应资源(可以响应能源价格上涨而减少电能消耗的资源)支付的赔偿的新要求。 当(i)资源有能力做出响应并可以减少其消耗,并且(ii)需求响应资源的分发在新的协议下被认为具有成本效益时,可以向资源支付全部市场清算边际价格(LMP)。“net 好处 test.” (请参见第2页,脚注 有关LMP定价的详细讨论,请参见《最终规则》第5条)。 

净收益测试旨在确保因分配需求资源而导致的能源清算价格降低的总体收益超过向此类资源支付全部LMP的成本。 为了实施净收益测试,委员会正在指示每个ISO和RTO开发一种机制来近似确定价格水平,在该价格水平上需求资源的分配将具有成本效益。 ISO / RTO将制定一个月度阈值价格(基于历史数据并进行更新以反映燃料价格和发电机可用性的变化),该阈值对应于沿着供应栈的点,在该点上,因分配需求资源而导致的LMP减少所带来的总体收益超过了向这些资源调度和支付全部LMP的成本。 最终规则还提供了一种成本分配机制,可将需求响应资源的支付成本社交化,以使受益于需求资源调度而降低的清算价格的客户受益。

FERC专员穆勒提交了冗长的反对意见,认为《最终规则》提供了“preferential”对经济上效率低下的需求资源进行补偿。 穆勒专员引用规则制定文件中的专家经济证词表示,将有效发生双倍付款,因为需求资源不仅基于全部LMP收取付款,而且还保留了避免购买零售发电所产生的经济价值(节省的成本)不以特定价格消耗电力)。

FERC已指示ISO / RTO在2011年7月22日当天或之前通过合规备案做出适当的关税变更,以实施新的需求资源支付规则,包括净收益测试。