经过 Christopher Garrett., 吉姆阿尔尼奥DJ Moore.

许多利益集团敦促加州环境质量法(“CEQA”) needs to be “modernized”但是,对所需的更改不同意。 随着加州立法机构解决这一挑战,最明显的努力是参议院比尔731(S.B. 731)现在由加州参议院主席Pro Tem Darrell Steinberg赞助。 作为总统专业会议的法案,有一个合理的可能性,这种立法将通过,无论是在这种形式还是修订版,所以其规定特别有趣。

S.B. 731.年,它面临2013年5月1日星期三的首次立法聆讯。上周修订。  

该法案而不是基于广泛的CEQA改革,而不是以更改填充和清洁能源燕赵风采20选5开奖结果的CEQA进程更加狭隘地侧重于更改CEQA进程,并使许多领域进行了适度的变化。虽然该法案旨在使实施的填充燕赵风采20选5开奖结果受益“smart growth”属性,立法可能导致此类燕赵风采20选5开奖结果的福利或负担的程度将取决于条例草案建议由资源机构制定的新意义阈值。该法案还包含许多新的程序要求,可以延长并使所有类型燕赵风采20选5开奖结果的CEQA进程复杂化。观察员的意见非常划分关于整体基础的账单是否提供了比燕赵风采20选5开奖结果申请人的负担更大的福利。

S.B. 731.包含以下提出的更改:

  • 审美影响“住宅,混合使用住宅,或在运输优先区内的就业中心燕赵风采20选5开奖结果”在CEQA下不会被视为重大影响。  (“过境优先区域”由s.b定义。 731作为现有或计划的主要运输停止的一半英里内的区域。)  这种语言模糊了这是否适用于所有住宅和混合使用的住宅燕赵风采20选5开奖结果,或仅适用于过境优先区的居民。
  • 将审议资源秘书,提出过境优先领域内的噪声,运输和停车局的意义的新准则。 有些人认为,牵头机构的交通,停车和噪音的传统意义阈值的申请经常对实施的填充燕赵风采20选5开奖结果具有适得其反的影响“smart growth”概念,立法试图解决这些问题 要求资源秘书制定新的意义阈值。 例如,对于交通影响,条例草案需要基于燕赵风采20选5开奖结果的显着阈值’靠近多式联运网络,其整体运输可访问性及其对土地使用的多样性的邻近,而不是“level of service”铅机构通常使用的指标。当然,影响的影响 这些燕赵风采20选5开奖结果进程的账单将取决于资源机构开发的意义阈值。
  • 与当前法律相比,涉及创造新的全州最小阈值的好处,这些界限是允许当地控制这些问题的当前法律。此外,申请人可能无法完全依赖于这些潜在指导方针所载的新意义标准,直到潜在的诉讼结束,因为在过去的CEQA指导准则标准中,资源部长一直受到广泛的诉讼,并且有时无效。
  • 将对CEQA调查结果的当地和国家机构施加新的程序要求。 所有公共机构都必须在拟议批准日期前至少15天向公众提供拟议的CEQA调查结果,并提供公告的公开审查调查结果的公告。 此外,必须通过电子邮件和报纸出版物进行这些调查结果的公告, 作为实际问题意味着文档必须在更长的时间段内可用。 这一新规定似乎减少了当地机构的灵活性,以便通过使当地机构更加困难,以便在响应公众意见采取新的或不同的调查结果,而不经历延迟“re-notice” revised findings. 本规定的结果可能是潜在地增加加工时间和程序风险和燕赵风采20选5开奖结果延误。 
  • 立法将提供燕赵风采20选5开奖结果申请人要求牵头机构为某些类型的燕赵风采20选5开奖结果提供的选项,以便在创建时以电子方式发布行政记录,以便可以在诉讼时30天内提交。 本规定的目的是减少由牵头机构造成的诉讼延误,这是一旦提交诉讼一旦提交诉讼,就需要几个月即可准备行政记录。 但是,S.B. 731进一步规定,必须通过申请人报销制定和证明电子记录的所有成本,提交CEQA诉讼的请愿人不会有义务向公共机构提前或报销制定这一电子记录的费用降低CEQA挑战者的潜在成本,用于通过电子记录对燕赵风采20选5开奖结果申请诉讼。 根据这一规定,公共机构将被要求在收到电子评论收到电子评论的5个工作日内以电子方式提供电子评论,并在申请人处收到非电子评论的7个工作日内’s费用。该法案对未能遵守新规定的影响,但这项规定可以为CEQA诉讼提供新的基础,声称未能在公共机构正在考虑该燕赵风采20选5开奖结果的情况下以电子基础提供电子基础。
  • 将对当地监测和报告的地方和国家机构施加新的要求。 在燕赵风采20选5开奖结果批准后,无限期,所有公共机构都需要在线报告在线提供关于燕赵风采20选5开奖结果遵守情况的在线的缓解和监测计划。
  • 该法案为政府规范第65457节增加了语言,其中包含与通过采用的具体计划一致的住宅燕赵风采20选5开奖结果的CEQA现有有限豁免,指出该新信息“完全由论证,猜测,未经证实的意见或叙述组成” or “显然是不准确或错误的,”或遭受其他缺陷,不应影响豁免的适用性。 它似乎是S.B中的当前语言。 731简单地反映了现有的材料,可以被视为“evidence”在CEQA下的公共机构,虽然所说的意图似乎是加强现有的豁免。
  • 条例草案第13条修订公共资源规则第21168.9(a)批准当法院发现CEQA违规时发出的法院命令的要求,包括一部分批准燕赵风采20选5开奖结果的情况“severed” from the Court’决定推翻燕赵风采20选5开奖结果批准。 该条例草案的本部分还规定,必须由法院命令违反CEQA的机构,以提供“initial return”在采取措施采取新的CEQA文件之前,指定在CEQA下必须纠正的授权令。  这一程序要求可以有所帮助,这对修正提供清晰度,但也可能导致当地机构进行纠正措施的重大延误,并可能导致新一轮诉讼与燕赵风采20选5开奖结果对手挑战该机构。’拟议的纠正措施。
  • 该法案补充了一个新的第21167(g)部分,授权在公共机构同意时授权收费协议,以延长限制的规约“党断言不合规”与CEQA和兴趣的真实派对(通常是燕赵风采20选5开奖结果申请人)。 至少有一个案例已经举行了CEQA法规(没有S.B. 731)授权的收费协议,但这拟议的修正案规定了法院的额外确认’s decision.  本条例草案的新语言还可以修改CEQA,以便与一方的收费协议延长了任何对手的局限性规约,但此时账单的语言尚不清楚。
  • 一个新的办公室“可再生能源设施顾问”是在州长办公室创建的。 立法没有规定本办公室的权力,CEQA没有更改’S适用于可再生能源工程燕赵风采20选5开奖结果。
  • 该法案增加了一个新的部分,公共资源代码部分21080(h),指出可再生能源燕赵风采20选5开奖结果的燕赵风采20选5开奖结果申请人可能出席公共机构“燕赵风采20选5开奖结果现场或现场的福利,包括但不限于减轻燕赵风采20选5开奖结果产生的温室气体排放的措施”. 虽然这是大多数燕赵风采20选5开奖结果申请人在现有的CEQA条款下已经进行的事情,但有的报告说,一些公共机构不允许燕赵风采20选5开奖结果申请人在可再生燕赵风采20选5开奖结果的CEQA分析中包括这些燕赵风采20选5开奖结果环境效益。 虽然S.B.中的其他语言731不授权公共机构如何处理燕赵风采20选5开奖结果申请人提交的信息,可以作为额外支持,因为包括在CEQA分析中包括这些福利。

随着立法机构认为S.B. 731本周和未来几个月,有关S.B的更多信息731应该可用,并可通过此次进行进一步修订’S赞助商或立法机关。