经过 迈克尔·格根 戴维·佩蒂特

2013年3月19日,在 索诺玛县诉联邦住房金融局, 美国第9巡回上诉法院坚持第2和第11巡回上诉法院的指示, 联邦住房金融管理局(“燕赵风采20选5开奖结果”) 限制 房利美房地美 从所谓的优先权留置权所抵押的财产中购买抵押贷款 物业评估清洁能源(“PACE”) programs.

步伐计划允许各州和市政当局使用其权力评估不动产税,以帮助财产所有人为各种清洁能源和节能住宅进行融资。 根据PACE计划,房主通常会从市政当局借钱来支付与能源有关的房屋装修费用。 然后,房主通过特殊的税收评估来偿还这笔钱,通常通过住房抵押贷款的留置权来担保。 由于PACE放款人是高级留置权持有人,有权在违约时对房产进行止赎,因此其贷款具有更高的还款担保,并且可以以更低的成本提供贷款。  28个州和哥伦比亚特区已授权市政当局 参与某种形式的PACE计划;但是,大多数这些程序至少已因燕赵风采20选5开奖结果而暂时暂停’s directive.    

外国足协是国会为响应2008年的经济危机而创建的一个独立机构,负责监督房利美和房地美。  Under the 住房和经济复苏法(“HERA”),燕赵风采20选5开奖结果不仅是就房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)的监管者,而且还有权任命自己为这两个实体的保护人。 燕赵风采20选5开奖结果在2008年行使了这一权力,并且作为保护人,具有采取行动的广泛法定权力“使受管制实体处于健全和有偿付能力的状态所必需。” HERA还极大地限制了燕赵风采20选5开奖结果的司法审查’禁止法院采取任何限制或影响燕赵风采20选5开奖结果的行动作为保护人的行为’行使其作为保护人的权力。    

考虑到PACE高级留置权会损害房利美和房地美持有的抵押物的价值,燕赵风采20选5开奖结果在2010年7月6日发布了一封信,指示这些实体收紧对高级留置权所抵押的PACE贷款房屋的借贷做法。 加利福尼亚州及其其他几个县和其他各方都对该指令提出质疑,认为燕赵风采20选5开奖结果在发布该指令时充当监管者,并且该行动构成了一项规则,要求根据《行政诉讼法》制定正式的规则制定程序。  

美国加利福尼亚北区地方法院认为,燕赵风采20选5开奖结果没有适当地发布其作为保护人的命令,未发出初步禁令,并指示燕赵风采20选5开奖结果在发布实质性规则之前继续进行通知和评论规则制定类似于其2010年7月的指令。 第九巡回法院推翻了这一决定,认为燕赵风采20选5开奖结果’决定指示房利美和房地美不要购买燕赵风采20选5开奖结果内有风险的资产’作为保护者的力量。 由于HERA极大地限制了燕赵风采20选5开奖结果以保护人身份对燕赵风采20选5开奖结果采取的行动进行司法审查,因此法院得出结论,它没有管辖权来审查该指令,因此撤出了地区法院’的命令并驳回了此案。