通过 约书亚·布莱索, 蒂姆·亨德森贾里德·约翰逊(Jared W. Johnson)

加州的第一次拍卖’上限和交易程序正在快速接近 2012年11月14日,加利福尼亚州空气资源委员会(“ARB”)最近中止了该计划中讨论最多的一个方面,该方面要求首次供电的人证明自己没有参与“resource shuffling.” 资源洗牌涉及到能源销售商进入加利福尼亚州修改其销售组合,以便将较低或无排放的燕赵风采20选5开奖结果输送到加利福尼亚州,而将燕赵风采20选5开奖结果与较高的温室气体(“GHG”)排放物被排放到没有温室气体排放限制的州。 ARB主席玛丽·D·尼科尔斯(Mary D. Nichols)将认证要求中止了18个月 2012年8月16日的信专员Philip D. Moeller 联邦能源管理委员会(“FERC”)说关于资源改组的规定是“在向加利福尼亚出售燕赵风采20选5开奖结果的实体之间造成不确定性和高度关注。”

正如尼科尔斯(Nichols)主席所写的那样,禁止资源改组是为了确保减少加利福尼亚州的温室气体排放不会导致其他地方的温室气体排放增加,也称为泄漏。 但是,总量控制和贸易法规广泛定义了资源改组。 根据《加利福尼亚州法规条例》第17条第95802(a)(250)条,“根据尚未发生的减排量获得信用的任何计划,方案或手段,包括向加州电网供电。” 每年都会要求第一批燕赵风采20选5开奖结果输送者证明自己没有参与资源改组,但会受到伪证处罚。  17 Cal. Code Regs. § 95852(b)(2). 

尽管公认需要避免泄漏,但广泛而模糊的定义以及可能对伪证施加的严厉处罚相结合,引起了人们对监管不确定性可能破坏加利福尼亚稳定的担忧。’s energy market. FERC专员穆勒特别指出,加利福尼亚“州政府继续依靠进口将近25%的用电量,如果州外资源选择通过不参加加利福尼亚市场来避免监管不确定性,则无法维持可靠且负担得起的燕赵风采20选5开奖结果。” 受上限和交易计划直接监管且受计划影响的实体’对能源市场的影响,也对禁令中的资源改组表示困惑 评论 在2012年5月4日ARB研讨会上。 评论中描述了多种情景,尽管与燕赵风采20选5开奖结果销售和交付有关的决定取决于与温室气体排放无关的许多因素(例如,时间,合同义务,传输可用性和相关的燕赵风采20选5开奖结果输送性问题),但仍可将其视为资源改组。 能源市场参与者担心,如果对资源改组的定义没有明确的前瞻性,追溯地进行常规能源交易将被归类为违反限额和贸易计划。

有待观察的是,ARB将采取什么行动来解决对禁止资源改组的担忧。 尽管Nichols主席表示,ARB将审查活跃配额交易的前18个月中进行的交易,但尚不清楚该机构将获得什么其他指导’s monitoring. 穆勒专员说,仅靠指导是不够的,尼科尔斯主席在信中也回应说,“与逐案指导相比,[a]适当的规则制定是适当的,以便定义会触发发现资源改组的行为或交易的类型。”  一些观察者 对尼科尔斯主席表示关注’这封信保留了在18个月的停权到期后维持现状的可能性,并且ARB将不会为相关市场参与者提供有意义的指导。 距离几个月前的第一次拍卖,ARB’暂停证明要求是迈向确定资源改组法规的第一步,但仍存在关于在限额和交易计划的整个期限内如何实施禁止的担忧。