经过 Taiga Takahashi.

2011年12月30日,第一个上诉区的上诉法院肯定了Alameda县的高级法院 ’根据加州环境质量法案(CEQA)和拒绝授权诉讼请愿书 公众信任学说 索赔。这个案例, 东岸公民公民v。Cal。州土地Comm。 (Cal.App。,2011年12月30日,美国专利号A129896 [2011年Cal.App.LEXXIS 1645]),涉及加州州土地委员会’S 2009年瑞佛龙U.S.A. Inc.更新’S旧金山湾水域的海洋码头的运营租赁。

在问题上的海洋码头是加利福尼亚里士道的长号码头海运码头,靠近 雪佛龙’基于里士满的炼油厂。炼油厂和海洋码头以来自20世纪初以来一直在运营。雪佛龙在20世纪70年代中期从标准油中获得了炼油厂。那时,雪佛龙承担了剩余的标准油’终端的租约。因为终端’在CEQA存在之前,S操作开始近70年,终端的CEQA审查’没有发生建筑或操作。当雪佛龙时’S租约于1997年到期,州土地委员会发布了一个 最终环境影响报告 (EIR)并于2009年初重新租赁。

国家土地委员会利用海运终端的当前运行条件作为最终EIR中的基线。项目对手请求上级法院迫使国家土地委员会重新开放CEQA纪录并重新考虑租赁续约。他们认为基线应该只包括终端的存在,而不是其运作。由于该行动是租约续约,项目对手认为基线应承担租赁被拒绝的事态,即使他们提出的基线会有“反映了在区域环境中不存在的情况超过一个世纪。”[1]

上诉法院证​​实,CEQA分析和对环境影响评估的适当基线是“什么[是]实际发生”,而不是可能发生的事情或应该发生什么。[2] 这种控股与成长的案例法符合,包括:

总共, 公民 继续在案例法中继续趋势,表明CEQA分析的适当基线必须反映当前,手术条件,而不是基于预测到应该发生的预测的假设情景。

 


 

[1] 公民 , 同上 ,编号A129896,滑动op。在p。 10。

[2] ID。 在pp.8-9。

[3] 内部引文,报价和重点省略。