经过 迈克尔J. Gergen., Jared W. Johnson., 和 Shannon D. Torgerson.

在A. 命令 2010年12月16日发布 联邦能源监督委员会 (FERC)有条件地接受了 加州独立制度运营商公司’s (CAISO)拟议对其关税(Docket No.ER10-1401)的修订,以实施修订 传输计划过程 (RTPP)用于CAISO控制的网格。 CAISO批准了RTPP提案,以促进加州公用事业所需的电力传输基础设施,以至于2020年12月31日在第21,2020亿截止日期为于2020年12月31日获取33%的总能源供应。 加州空气资源板(CARB)可再生电力标准 并酌情 立法修改国家’S ReNewables产品组合标准(RPS).   

RTPP介绍了一种三相方法,可以尝试为CAISO控制的电网识别所需的电力传输项目,并阐明了加利福尼亚州的有限类别的传输设施,这些传输设施可以由非现任传输开发人员构建和拥有。

在RTPP的第1阶段,CAISO将制定概念州全州计划。 在第2阶段,CAISO将进行技术研究,持有请求窗口以获取可靠性项目的提案,并发出全面的传输计划,指定CAISO控制网格所需的所有升级和添加,包括由可靠性,经济或政策驱动的人目标(IE。,符合33%的RPS)。 在第3阶段,CAISO将为在第2阶段制定的最终综合传输计划中确定的政策驱动和经济驱动的项目提案进行公开征集过程。 

显着,在第3阶段,在竞争征求流程中,将允许在竞争的招揽程序中使用现有的传输业主们竞争,以寻求建立和自行的政策驱动和经济驱动的升级和添加。 然而,与此同时,现任传输业主将保留首次拒绝(rofr)的专用权,以在作为发电机互连过程的一部分进行的研究中确定的可靠性和主要网络升级所需的项目。 

FERC诉讼中的一些缔约方抗议为某些类型的传输设施(特别是通过发电机互连过程识别的那些类型)来促进罗福尔的拟议提供rofrs。 然而,在RTPP订单中,FERC部分接受了这些拟议的罗福尔,因为它发现它们是明确的或暗示现有CAISO关税的一部分。 与此同时,FERC由独立的非现任传输开发人员拒绝单独执行的,无论是一个单独的非现任传输开发人员,它要么发现现有的关税没有向现有的传输业主提供rofrs,或者它决定应该消除任何此类现有rofr。 在接受这些ROFR作为RTPP的一部分时,订单表明,FERC将进一步讨论现任传输业主的适当范围,以便在其上发布 提出统治传输规划和成本分配 (Docket No.RM10-23),其中FERC已经提出所有FERC-司法传输提供者修改了他们的关税,以消除rofrs建立和自己的传输设施(有关Ferc的更多信息’在Docket No. RM10-23中训练,看看我们的 客户警报). 有趣的是,在讨论RTPP订单时 12月16日的FERC开放会议 (参见转录物的第47-49页),一些专员承认,RTPP命令拒绝消除某些类型的项目的罗福尔,并表示他们对RTPP程序中的罗福尔的考虑提出了一些可能影响最终待遇的实际问题在Docket No.RM10-23中发出的最终规则中的ROFRS。 

若干缔约方试图重新阐述RTPP订单,特别是通过发电机互联过程确定的可靠性项目的性质和网络升级以及2011年2月16日,FERC发布了一个程序令以未来的订单在重新入学请求中提出的地址问题。