通过 萨拉·奥尔, 珍妮弗·罗伊(Jennifer Roy)弗朗西斯卡·博纳(Francesca Bochner)

2016年12月14日,美国鱼类和野生动物服务局(FWS)最终确定了其对《鹰规则》(最终规则)的燕赵风采20选5开奖结果建议,并发布了 决定记录 (竿)。最终规则允许公司和其他公司根据1940年《秃头和金鹰保护法》(该法)获得30年的附带采捕许可证,以换取致力于旨在减少对鹰的影响的保护措施。

正如我们之前的文章中所讨论的(这里这里),这是FWS修改“鹰规”以允许30年许可期限的第二次尝试。燕赵风采20选5开奖结果草案和程序性环境影响声明草案(DPEIS)最初于2016年5月2日发布.FWS在2016年7月5日之前接受了对燕赵风采20选5开奖结果草案和DPEIS的公众意见,收到了 超过700条评论 来自其他机构,公共利益团体,行业组织和私人公民。

与燕赵风采20选5开奖结果草案一样,《最终规则》允许开发商获得正式许可,从而对可能受到人为活动(包括可再生能源项目,输电线路和机场)影响的秃鹰和金鹰的数量设置了限制。作为交换,根据该法案,合规的许可证持有人将免受监管和联邦起诉。许可计划自2009年开始实施。《最终规则》将秃鹰的许可期限从5年延长至30年,每5年进行重新评估。最终规则还修改了保存标准,以使其与在所有雄鹰管理单位中维持稳定或增加繁殖种群的目标相一致。此外,最终规则将“无目的采摘许可证”重命名为“偶然采摘许可证”,并简化了鹰巢采摘法规,以消除标准(一次性)和程序化(多次)采摘许可证之间的区别。

最终燕赵风采20选5开奖结果版与燕赵风采20选5开奖结果版草案有几处更改。最为显着地:

  • 秃鹰的取舍范围从每年的4,200头鹰更改为相邻的美国的3,742头和阿拉斯加的3,776头,每年总计7,518头。金鹰的取走极限保持为零。
  • FWS详细说明了其总体补偿性缓解要求。具体来说,补偿性缓解必须是附加的(否则不会发生),持久的,只要授权项目的影响持续存在就可以维持其预期目的,并包括解决和解决不确定性和失败风险的机制。
  • FWS采取了两项原则来解决在估计鹰派和补偿性缓解方面的定量不确定性:(1)使用正式的自适应管理; (2)从一开始就避免对鹰的影响进行风险规避。适应性管理是一个过程,通过该过程:(i)对活动的预期效果进行预测; (ii)收集有关活动成果的数据; (iii)更新预测以反映活动的实际结果; (iv)使用更新后的预测来更改活动。
  • 现在,《最终规则》要求在适应性管理许可条件(AMPC)中规定的措施以外的其他保护措施,仅在以AMPC未解决的方式或程度超出授权采取的水平的情况下。燕赵风采20选5开奖结果草案要求这些措施“在合理可能的情况下可以降低鹰的风险”。
  • 《最终规则》包括用于预测风力设施中鹰身致死的施工前调查标准,其中使用了基于伊格尔自然保护计划指南I(ECPG)的当地人口累积效应分析。这取代了燕赵风采20选5开奖结果草案中对ECPG附录的整体引用。
  • FWS结合了用于预测雄鹰死亡的碰撞风险模型(CRM)的更多详细信息,并承诺在18个月内使用未获得鹰架许可的风力设施收集的公开数据更新其CRM。
  • FWS同意逐案要求对某些许可证进行第三方监视,并保证此类监视不会给被许可人增加可观的成本。
  • FWS为golden鹰提供了有限的补偿缓解率,为1.2:1。

在最终规则中,FWS表示希望通过鼓励项目开发商申请许可证并实施保护措施,加快许可,更准确地估计鹰的捕捞量以及提高捕捞量限制,以捕获更多的未获许可的采伐量。 FWS还承认通过提供长期许可为长期项目提供确定性的重要性。

最终附带危害和鹰巢危害法规将于2016年12月16日发布,并于30天后生效。这些燕赵风采20选5开奖结果是风能,输电,机场,木材和其他大型基础设施项目的重要发展。拉瑟姆&沃特金斯环境,土地和资源律师将继续跟踪燕赵风采20选5开奖结果后的Eagle规则的执行情况。