通过 保罗·辛加雷拉, 克里斯·加勒特, 安德里亚·霍根(Andrea Hogan), 丹尼尔·布鲁顿, 加勒特·詹斯玛, 约翰·海因茨, 丹尼·阿里郡 卢卡斯·夸斯(Lucas Quass)

2015年8月27日,美国北达科他州地方法院针对执行《清洁水燕赵风采20选5开奖结果》(《最终燕赵风采20选5开奖结果》)发布了初步禁令。最终燕赵风采20选5开奖结果定义了美国水域(WOTUS),这是确定《清洁水法》(CWA)范围和适用范围的阈值术语。最终燕赵风采20选5开奖结果是 发行 由美国环境保护署(EPA)和美国陆军工程兵团(Corps)于2015年5月27日生效,生效日期为2015年8月28日。

《最终燕赵风采20选5开奖结果》是自1980年代以来通过法规澄清WOTUS定义的首次全面努力。在最终燕赵风采20选5开奖结果中,EPA和Corps扩大了WOTUS的定义,这种方式似乎不仅对全国几乎所有水域和湿地都具有管辖权,而且还对水体之间的旱地具有管辖权。鉴于《最终燕赵风采20选5开奖结果》的范围广泛,在整个燕赵风采20选5开奖结果制定过程中,它一直是一个颇具争议的主题,并且受到了州和行业在法庭上的质疑。

2015年6月,北达科他州和其他12个州[1] 在北达科他州美国地方法院针对联邦政府提起诉讼,指控《最终燕赵风采20选5开奖结果》对州主权构成威胁,因为《最终燕赵风采20选5开奖结果》断言联邦对湿地和水域的管辖权应由州政府控制。各州声称,《最终燕赵风采20选5开奖结果》超出了CWA的权限,并且违反了《行政诉讼法》(APA)。 2015年8月,各州寻求针对实施《最终燕赵风采20选5开奖结果》的初步禁令,声称《最终燕赵风采20选5开奖结果》是武断且反复无常的,各机构已非法扩大了各自管辖范围内的土地和水资源管理权限,从而违反了各州的规定。主权。

在法院准予各州提出初步禁令的决定中,法院称《最终燕赵风采20选5开奖结果》“异常扩张”,“无法解释,武断且缺乏合理程序”。[2] 法院对《最终燕赵风采20选5开奖结果》的几个方面提出过错,并裁定,各州充分证明其主张在案情上有可能成功,并且在没有禁令救济的情况下,各州将遭受无法弥补的损害,因此,准予了初步禁令。具体而言,法院认为(1)《最终燕赵风采20选5开奖结果》可能超出了CWA的范围,超出了联邦权力范围;(2)EPA和Corps在颁布《最终燕赵风采20选5开奖结果》时可能未遵守APA要求。[3]

  • 该燕赵风采20选5开奖结果可能超出了CWA的范围,超出了联邦权力范围。 在这里,法院将其分析重点放在“最终燕赵风采20选5开奖结果”是否符合肯尼迪法官在2007年的同意意见中规定的标准。 拉帕诺斯诉美国547 U.S. 715(2006),其中要求寻求监管的水体和通航水域之间必须有一个“重要联系”。[4] 法院认为,《最终燕赵风采20选5开奖结果》可能不符合该标准,并裁定《最终燕赵风采20选5开奖结果》“允许EPA对不影响任何通航水的'化学,物理和生物完整性'的水进行监管。 。”[5] 例如,法院指出,《最终燕赵风采20选5开奖结果》中对支流的广义定义是“只要存在'河床和河床的物理指标以及普通的高水位标记',就可以对任何有微量水的区域进行管制。 。”[6] 法院进一步指出,尽管各机构断言排除“沟渠来弥补缺陷”,但支流的定义仍包括“在合理理解该术语的范围内,不大可能与通航水有联系的水域。 ”[7]
  • EPA和Corps在发布最终燕赵风采20选5开奖结果时可能未遵守APA要求。 法院认为,《最终燕赵风采20选5开奖结果》可能无法通过两种方式遵守APA。首先,法院认为最终燕赵风采20选5开奖结果可能是“任意的和反复无常的”,因为这些机构未能在发现的事实和最终燕赵风采20选5开奖结果之间建立合理的联系或科学依据。特别是,法院对《最终燕赵风采20选5开奖结果》对间歇性和偏远的湿地的管辖权提出质疑,并发现“没有证据实际上指出了这些间歇性和偏远的湿地与实际通航水有何联系”。[8]  此外,法院裁定,《最终燕赵风采20选5开奖结果》“还任意确定了要受管制的通航水的距离”,重点是距依法管辖的水的高水位线的4,000英尺阈值,以及在法庭上获得该门槛的科学依据。[9] 其次,法院认为,根据拟议燕赵风采20选5开奖结果与最终燕赵风采20选5开奖结果之间“相邻”的定义的变化,最终燕赵风采20选5开奖结果不太可能是拟议燕赵风采20选5开奖结果(APA的要求)的“逻辑产物”。

除了确定各州在案情上享有成功的机会外,法院还发现,在没有初步禁令的情况下,各州将遭受无法挽回的经济损失,造成无法弥补的损害。 2015年8月31日,法院同意允许就初步禁令的范围进行辩论,以确定“该禁令在全国范围内还是在有限的地理区域内适用”。[10] 要求当事方在9月1日之前提交其摘要。此外,代理机构可以选择在裁决后60天内对地方法院的裁决提出上诉。

目前,EPA认为最终燕赵风采20选5开奖结果仅在诉讼当事方的13个州中受阻(,阿拉斯加,亚利桑那州,阿肯色州,科罗拉多州,爱达荷州,密苏里州,蒙大拿州,内布拉斯加州,内华达州,新墨西哥州,北达科他州,南达科他州和怀俄明州)。[11] 裁定之后,美国环保署发表声明说,最终燕赵风采20选5开奖结果将在所有其他州生效。[12] 但是,其他一些州和私人团体在各种联邦法律诉讼中分别对《最终燕赵风采20选5开奖结果》提出质疑,包括乔治亚州,西弗吉尼亚州,阿拉巴马州,佛罗里达州,堪萨斯州,肯塔基州,南卡罗来纳州,犹他州,威斯康星州,俄克拉荷马州,俄亥俄州,密歇根州,德克萨斯州,路易斯安那州,密西西比州,美国农场局联合会,美国石油学会,美国道路和运输建筑商协会,美国主要建筑商,全国森林所有者联盟,全国房屋建筑商协会,全国制造商协会,全国矿业协会和公共土地理事会。在辛辛那提第六巡回上诉法院,各州和私人团体提起的诉讼已合并为一项诉讼。在合并之前,多个州的诉讼人已在诉讼中寻求禁令救济,所有此类动议均被中止或驳回,各个法院均裁定他们缺乏管辖权。迄今为止,北达科他州地方法院是唯一颁发禁令的司法管辖区。已经提出初步禁令以停止执行《最终燕赵风采20选5开奖结果》的各州可能会要求澄清北达科他州地方法院发布的禁令在全国范围内适用。

[1]               加入诉讼的其他州是阿拉斯加,亚利桑那州,阿肯色州,科罗拉多州,爱达荷州,密苏里州,蒙大拿州,内布拉斯加州,内华达州,新墨西哥州,南达科他州和怀俄明州。

[2]               北达科他州诉美国环境保护局等人, 2015年美国区。 LEXIS 113831,* 8,* 13(D.N.D. 2015年8月27日)。

[3]               ID。在* 13-21。

[4]               ID。在* 13(法院这样做是因为代理机构“在肯尼迪同意下享有[ed]管辖权”相对于 拉帕诺斯诉美国,《美国判例汇编》第547卷第715页(2006年)。

[5]               ID。在* 15。

[6]               ID。在* 15-16。

[7]               ID。在* 16。

[8]               ID。 at *17.

[9]               ID。 (* 18-19)(“在法院记录中,该标准似乎是正确的标准,因为相关机构说是正确的”)。

[10]             订单设置简报时间表, 北达科他州诉美国环境保护局等人, 案号3:15-cv-00059-RRE-ARS(2015年8月28日未通过)。

[11]            看到 北达科他州(North Dakota)关于初步禁令的动议,关于补充信息听证的动议的通知, 北达科他州诉美国环境保护局等人, 案例号3:15-cv-00059-RRE-ARS(2015年8月28日拒绝通过); 也可以看看 http://www2.epa.gov/cleanwaterrule/clean-water-rule-litigation-statement.

[12]           看到 http://www2.epa.gov/cleanwaterrule/clean-water-rule-litigation-statement.